Bade- og bådebroer

Kystdirektoratet er klageinstans i forhold til kommunalbestyrelsens afgørelse i bade- og bådebrossager. 

Kompetence til at behandle ansøgninger om bade- og bådebroer er delegeret til kommunalbestyrelsen, jf. § 2, stk. 1, i bekendtgørelse om bade- og bådebroer nr. 232 af 12. marts 2007. 

§ 2, stk. 1, i bekendtgørelse om bade- og bådebroer nr. 232 af 12. marts 2007 har følgende ordlyd:

§ 2. Kommunalbestyrelsen behandler ansøgninger om bade- og bådebroer med de undtagelser, der følger af stk. 2 og 3. Hvis broerne udføres af andre materialer end træ, eller hvis broerne kan anvendes til andet formål end badning og fortøjning af både, skal det pågældende miljøcenter under Miljøministeriet høres om ansøgningen.

De begrænsninger, som fandtes i § 2 i den nu ophævede bekendtgørelse nr. 489 af 29. september 1981, om broers maksimale længde m.v., er ikke medtaget i den nugældende bekendtgørelse, og antages nu uden betydning.

Formulering af den nye bestemmelse i § 2, stk. 1, i bekendtgørelse nr. 232, hvor både retsfaktum og retsfølge er upræcist beskrevet, betyder, at kommunalbestyrelsen har frit skøn indenfor rammerne af de hensyn, som er lovlige og saglige i forhold til disse sager.

Hensyn til muligheden for benyttelse af kysten til rekreative formål, landskabelige hensyn, hensyn til æstetisk fremtræden af kyststrækning og hensyn til mulige naboer til den påtænkte bro er blandt disse lovlige hensyn.

Kommunalbestyrelsen skal ligeledes sikre, at etablering af broer ikke medfører betydelige negative konsekvenser for internationale naturbeskyttelsesområder, hvis broerne ønskes etableret i eller i nærheden af disse.

Etablering af broer må heller ikke medføre forstyrrelse af en række særligt strengt beskyttede dyre- og plantearter (habitatdirektivets bilag IV-arter), uanset om etableringen sker inden eller uden for et udpeget internationalt naturbeskyttelsesområde.

Pligtmæssigt frit skøn betyder samtidig, at kommunalbestyrelsen ikke må opstille nogen ufravigelige regler (i form af retningslinjer), som afskærer eller begrænse skønnet.